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          國家能源局:五大舉措、三大建議推動光伏行業高質量發展

          國家能源局:五大舉措、三大建議推動光伏行業高質量發展

          • 分類:行業動態
          • 作者:
          • 來源:
          • 發布時間:2021-12-17
          • 訪問量:0

          【概要描述】12月15日,2021中國光伏行業年度大會暨(滁州)光伏創新發展高峰論壇在安徽滁州舉行,國家能源局新能源與可再生能源司副司長任育之在致辭中總結了2021年中國光伏產業的發展趨勢,并就“十四五”期間光伏行業的發展方向給出了指導。

          任育之指出,今年是“十四五”規劃的開局之年,“十四五”可再生能源發展規劃已正式印發,近期將向社會公開,從明年開始,國家能源局將充分發揮規劃的引導作用,著力推動規劃落地。

          “十四五”期間,可再生能源行業將深入實施能源安全新戰略,堅持穩中求進工作總基調,錨定碳達峰碳中和目標,以高質量躍升發展為主題,以提質增效為主線,以改革創新為動力,推動可再生能源大規模、高比例、市場化高質量發展,有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設。從新能源的發展來看,總體上分為四個方面:以區域布局優化發展,以重大基地支撐發展,以示范工程引領發展,以行動計劃落實發展。

          在同日會議上,水利水電規劃設計總院在《我國可再生能源發展展望》報告中就上述四個方面進行了詳細闡述。

          1、區域布局優化,因地制宜、多元融合,包括在“三北”地區優化推動風光大基地化規模開發、在西南地區統籌推進水風光綜合能源基地開發、在中東南部地區重點推進風電光伏就地就近開發、在東南部沿海地區積極推進海上風電集群化開發。

          2、重大基地支撐發展:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出要加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風電、光伏發展規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電,加快西南水電基地建設,安全穩妥推動沿海核電建設,建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

          3、行動計劃落實發展,一方面是發揮風電、光伏發電技術成熟、經濟性好等特點,在全國范圍內開展普適性強、普惠性好的新能源開發利用行動,推動新能源與各種開發場地、用能場景深度融合;另一方面,“十四五”期間重點開展千家萬戶沐光行動、千鄉萬村馭風行動、城鎮屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動、可再生能源規?;嵝袆拥刃袆佑媱?。

          4、示范工程引領發展主要包括技術創新示范,開發建設示范以及高比例應用示范等。

          此外,任育之指出,光伏的發展將堅持五個“并舉”,即堅持集中式與分布式并舉,就地消納與外送消納并舉,單品種開發與其他多品種能源互補并舉,單一場景與綜合場景并進,進一步推動光伏發電更大范圍、更多場景、更多模式、更高水平的利用。

          具體工作方面,國家能源局近期將從五個方面進行推進:

          一是推進光伏基地化開發,積極推進以沙漠、戈壁荒漠地區為重點的大型風電光伏基地開發。第一批項目裝機規模約1億千瓦,目前正在按照成熟一個開工一個的原則有序開工。同時國家能源局正在著手準備第二批基地項目。

          二是推進光伏分布式開發,組織開展整縣屋頂分布式光伏試點工作,明確了試點要求。目前全國有676個縣納入了試點范圍,下一步將開展監測評估,加強指導,規范有序推進。

          三是依托水電統籌推進水風光綜合基地開發,充分發揮水電的靈活調節能力強,系統支撐能力強的優勢,利用水電外送消納通道,著力打造100%的可再生能源基地。

          四是大力實施行動計劃,推進光伏更大規模發展,通過千家萬戶沐光計劃、光伏+綜合利用計劃等,持續拓展開發應用場景,推動光伏發電與建筑、農業、交通、通信等領域融合發展。

          五是組織開展試點,示范推進光伏更高質量發展,通過光伏走廊、新型高效電池高比例應用的示范,以點帶面探索總結出可復制可推廣的發展路徑,持續推進光伏發電技術進步、規模擴大與提升。

          同時,任育之提醒行業,“十四五”期間光伏發電將迎來巨大的發展機遇,但同時要清醒的認識到,光伏發電同樣面臨著不少挑戰,尤其是今年以來,光伏產業鏈的價格波動嚴重影響光伏行業的平穩發展。未來如何保持行業的平穩快速發展,是在座的各位和我們共同面臨的問題。

          針對上述問題,任育之提出了三點建議,一是共同維護光伏產業鏈的平穩發展,為實現碳達峰碳中和的目標,推動光伏行業持續健康高質量發展,這離不開產業鏈的有力支撐。產業鏈供應穩定,價格平穩既是全行業共同的期待,也符合全行業的共同利益。每位成員都有責任有義務維護,希望大家牢記國之大者,共同維護產業鏈平穩有序發展,為我國如期實現碳達峰碳中和的目標建立堅實的產業基礎。

          二是堅持科學創新,持續推進光伏行業技術進步成本下降。新能源已成為全球各國關注焦點,誰能在科技創新中占領制高點,誰就能在產業發展中獲得先手棋,掌握主動權,希望大家加大技術創新攻關力度,加強前瞻性、前沿性、顛覆性技術研究,持續鞏固我國光伏發展的全球引領地位。

          三是要堅持模式創新,積極培育新模式新業態。光伏發電的應用場景越來越廣泛,開發模式越來越豐富,不少地方開展了光伏+農業,光伏+充電樁,光伏+生態的新模式。今年開展的整縣推進分布式光伏也是一種嘗試,希望行業繼續探索新的發展模式,特別是分布式光伏的運營模式,持續拓寬光伏發電的應用場景,進一步激發光伏發電的發展活力。

          “十四五”是推動實現碳達峰碳中和的關鍵期和窗口期。我們將與各位同仁一道堅定行業發展信心,完善行業發展政策,推動光伏行業高質量發展,為我國如期實現碳達峰、碳中和的目標,圓滿完成“十四五”規劃貢獻更大的力量。

          國家能源局:五大舉措、三大建議推動光伏行業高質量發展

          【概要描述】12月15日,2021中國光伏行業年度大會暨(滁州)光伏創新發展高峰論壇在安徽滁州舉行,國家能源局新能源與可再生能源司副司長任育之在致辭中總結了2021年中國光伏產業的發展趨勢,并就“十四五”期間光伏行業的發展方向給出了指導。

          任育之指出,今年是“十四五”規劃的開局之年,“十四五”可再生能源發展規劃已正式印發,近期將向社會公開,從明年開始,國家能源局將充分發揮規劃的引導作用,著力推動規劃落地。

          “十四五”期間,可再生能源行業將深入實施能源安全新戰略,堅持穩中求進工作總基調,錨定碳達峰碳中和目標,以高質量躍升發展為主題,以提質增效為主線,以改革創新為動力,推動可再生能源大規模、高比例、市場化高質量發展,有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設。從新能源的發展來看,總體上分為四個方面:以區域布局優化發展,以重大基地支撐發展,以示范工程引領發展,以行動計劃落實發展。

          在同日會議上,水利水電規劃設計總院在《我國可再生能源發展展望》報告中就上述四個方面進行了詳細闡述。

          1、區域布局優化,因地制宜、多元融合,包括在“三北”地區優化推動風光大基地化規模開發、在西南地區統籌推進水風光綜合能源基地開發、在中東南部地區重點推進風電光伏就地就近開發、在東南部沿海地區積極推進海上風電集群化開發。

          2、重大基地支撐發展:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出要加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風電、光伏發展規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電,加快西南水電基地建設,安全穩妥推動沿海核電建設,建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

          3、行動計劃落實發展,一方面是發揮風電、光伏發電技術成熟、經濟性好等特點,在全國范圍內開展普適性強、普惠性好的新能源開發利用行動,推動新能源與各種開發場地、用能場景深度融合;另一方面,“十四五”期間重點開展千家萬戶沐光行動、千鄉萬村馭風行動、城鎮屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動、可再生能源規?;嵝袆拥刃袆佑媱?。

          4、示范工程引領發展主要包括技術創新示范,開發建設示范以及高比例應用示范等。

          此外,任育之指出,光伏的發展將堅持五個“并舉”,即堅持集中式與分布式并舉,就地消納與外送消納并舉,單品種開發與其他多品種能源互補并舉,單一場景與綜合場景并進,進一步推動光伏發電更大范圍、更多場景、更多模式、更高水平的利用。

          具體工作方面,國家能源局近期將從五個方面進行推進:

          一是推進光伏基地化開發,積極推進以沙漠、戈壁荒漠地區為重點的大型風電光伏基地開發。第一批項目裝機規模約1億千瓦,目前正在按照成熟一個開工一個的原則有序開工。同時國家能源局正在著手準備第二批基地項目。

          二是推進光伏分布式開發,組織開展整縣屋頂分布式光伏試點工作,明確了試點要求。目前全國有676個縣納入了試點范圍,下一步將開展監測評估,加強指導,規范有序推進。

          三是依托水電統籌推進水風光綜合基地開發,充分發揮水電的靈活調節能力強,系統支撐能力強的優勢,利用水電外送消納通道,著力打造100%的可再生能源基地。

          四是大力實施行動計劃,推進光伏更大規模發展,通過千家萬戶沐光計劃、光伏+綜合利用計劃等,持續拓展開發應用場景,推動光伏發電與建筑、農業、交通、通信等領域融合發展。

          五是組織開展試點,示范推進光伏更高質量發展,通過光伏走廊、新型高效電池高比例應用的示范,以點帶面探索總結出可復制可推廣的發展路徑,持續推進光伏發電技術進步、規模擴大與提升。

          同時,任育之提醒行業,“十四五”期間光伏發電將迎來巨大的發展機遇,但同時要清醒的認識到,光伏發電同樣面臨著不少挑戰,尤其是今年以來,光伏產業鏈的價格波動嚴重影響光伏行業的平穩發展。未來如何保持行業的平穩快速發展,是在座的各位和我們共同面臨的問題。

          針對上述問題,任育之提出了三點建議,一是共同維護光伏產業鏈的平穩發展,為實現碳達峰碳中和的目標,推動光伏行業持續健康高質量發展,這離不開產業鏈的有力支撐。產業鏈供應穩定,價格平穩既是全行業共同的期待,也符合全行業的共同利益。每位成員都有責任有義務維護,希望大家牢記國之大者,共同維護產業鏈平穩有序發展,為我國如期實現碳達峰碳中和的目標建立堅實的產業基礎。

          二是堅持科學創新,持續推進光伏行業技術進步成本下降。新能源已成為全球各國關注焦點,誰能在科技創新中占領制高點,誰就能在產業發展中獲得先手棋,掌握主動權,希望大家加大技術創新攻關力度,加強前瞻性、前沿性、顛覆性技術研究,持續鞏固我國光伏發展的全球引領地位。

          三是要堅持模式創新,積極培育新模式新業態。光伏發電的應用場景越來越廣泛,開發模式越來越豐富,不少地方開展了光伏+農業,光伏+充電樁,光伏+生態的新模式。今年開展的整縣推進分布式光伏也是一種嘗試,希望行業繼續探索新的發展模式,特別是分布式光伏的運營模式,持續拓寬光伏發電的應用場景,進一步激發光伏發電的發展活力。

          “十四五”是推動實現碳達峰碳中和的關鍵期和窗口期。我們將與各位同仁一道堅定行業發展信心,完善行業發展政策,推動光伏行業高質量發展,為我國如期實現碳達峰、碳中和的目標,圓滿完成“十四五”規劃貢獻更大的力量。

          • 分類:行業動態
          • 作者:
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          12月15日,2021中國光伏行業年度大會暨(滁州)光伏創新發展高峰論壇在安徽滁州舉行,國家能源局新能源與可再生能源司副司長任育之在致辭中總結了2021年中國光伏產業的發展趨勢,并就“十四五”期間光伏行業的發展方向給出了指導。

          任育之指出,今年是“十四五”規劃的開局之年,“十四五”可再生能源發展規劃已正式印發,近期將向社會公開,從明年開始,國家能源局將充分發揮規劃的引導作用,著力推動規劃落地。

          “十四五”期間,可再生能源行業將深入實施能源安全新戰略,堅持穩中求進工作總基調,錨定碳達峰碳中和目標,以高質量躍升發展為主題,以提質增效為主線,以改革創新為動力,推動可再生能源大規模、高比例、市場化高質量發展,有效支撐清潔低碳、安全高效的能源體系建設。從新能源的發展來看,總體上分為四個方面:以區域布局優化發展,以重大基地支撐發展,以示范工程引領發展,以行動計劃落實發展。

          在同日會議上,水利水電規劃設計總院在《我國可再生能源發展展望》報告中就上述四個方面進行了詳細闡述。

          1、區域布局優化,因地制宜、多元融合,包括在“三北”地區優化推動風光大基地化規模開發、在西南地區統籌推進水風光綜合能源基地開發、在中東南部地區重點推進風電光伏就地就近開發、在東南部沿海地區積極推進海上風電集群化開發。

          2、重大基地支撐發展:《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出要加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風電、光伏發展規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電,加快西南水電基地建設,安全穩妥推動沿海核電建設,建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。

          3、行動計劃落實發展,一方面是發揮風電、光伏發電技術成熟、經濟性好等特點,在全國范圍內開展普適性強、普惠性好的新能源開發利用行動,推動新能源與各種開發場地、用能場景深度融合;另一方面,“十四五”期間重點開展千家萬戶沐光行動、千鄉萬村馭風行動、城鎮屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動、可再生能源規?;嵝袆拥刃袆佑媱?。

          4、示范工程引領發展主要包括技術創新示范,開發建設示范以及高比例應用示范等。

          此外,任育之指出,光伏的發展將堅持五個“并舉”,即堅持集中式與分布式并舉,就地消納與外送消納并舉,單品種開發與其他多品種能源互補并舉,單一場景與綜合場景并進,進一步推動光伏發電更大范圍、更多場景、更多模式、更高水平的利用。

          具體工作方面,國家能源局近期將從五個方面進行推進:

          一是推進光伏基地化開發,積極推進以沙漠、戈壁荒漠地區為重點的大型風電光伏基地開發。第一批項目裝機規模約1億千瓦,目前正在按照成熟一個開工一個的原則有序開工。同時國家能源局正在著手準備第二批基地項目。

          二是推進光伏分布式開發,組織開展整縣屋頂分布式光伏試點工作,明確了試點要求。目前全國有676個縣納入了試點范圍,下一步將開展監測評估,加強指導,規范有序推進。

          三是依托水電統籌推進水風光綜合基地開發,充分發揮水電的靈活調節能力強,系統支撐能力強的優勢,利用水電外送消納通道,著力打造100%的可再生能源基地。

          四是大力實施行動計劃,推進光伏更大規模發展,通過千家萬戶沐光計劃、光伏+綜合利用計劃等,持續拓展開發應用場景,推動光伏發電與建筑、農業、交通、通信等領域融合發展。

          五是組織開展試點,示范推進光伏更高質量發展,通過光伏走廊、新型高效電池高比例應用的示范,以點帶面探索總結出可復制可推廣的發展路徑,持續推進光伏發電技術進步、規模擴大與提升。

          同時,任育之提醒行業,“十四五”期間光伏發電將迎來巨大的發展機遇,但同時要清醒的認識到,光伏發電同樣面臨著不少挑戰,尤其是今年以來,光伏產業鏈的價格波動嚴重影響光伏行業的平穩發展。未來如何保持行業的平穩快速發展,是在座的各位和我們共同面臨的問題。

          針對上述問題,任育之提出了三點建議,一是共同維護光伏產業鏈的平穩發展,為實現碳達峰碳中和的目標,推動光伏行業持續健康高質量發展,這離不開產業鏈的有力支撐。產業鏈供應穩定,價格平穩既是全行業共同的期待,也符合全行業的共同利益。每位成員都有責任有義務維護,希望大家牢記國之大者,共同維護產業鏈平穩有序發展,為我國如期實現碳達峰碳中和的目標建立堅實的產業基礎。

          二是堅持科學創新,持續推進光伏行業技術進步成本下降。新能源已成為全球各國關注焦點,誰能在科技創新中占領制高點,誰就能在產業發展中獲得先手棋,掌握主動權,希望大家加大技術創新攻關力度,加強前瞻性、前沿性、顛覆性技術研究,持續鞏固我國光伏發展的全球引領地位。

          三是要堅持模式創新,積極培育新模式新業態。光伏發電的應用場景越來越廣泛,開發模式越來越豐富,不少地方開展了光伏+農業,光伏+充電樁,光伏+生態的新模式。今年開展的整縣推進分布式光伏也是一種嘗試,希望行業繼續探索新的發展模式,特別是分布式光伏的運營模式,持續拓寬光伏發電的應用場景,進一步激發光伏發電的發展活力。

          “十四五”是推動實現碳達峰碳中和的關鍵期和窗口期。我們將與各位同仁一道堅定行業發展信心,完善行業發展政策,推動光伏行業高質量發展,為我國如期實現碳達峰、碳中和的目標,圓滿完成“十四五”規劃貢獻更大的力量。

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